企業不一定需要代理記賬和納稅申報單。由于單獨設立會計機構或具備會計人員條件的單位自然不需要代理記賬和納稅申報單。《會計法》規定：“各單位應當根據會計業務的需要設立會計機構，或者在有關機構設立會計人員，并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經批準設立會計代理記賬業務的中介機構。”從中可以看出，只要不具備設置條件，就可以找代理記賬結構報稅。一般存在于一些財務會計不完善、財務管理組織結構不成熟、不完整的小微企業，或者在一些企業建設初期，沒有配備財務會計人員，需要借助外部專業力量梳理公司會計.編制憑證并登記賬簿.出具報表、納稅申報等相關工作。
具體表現在以下幾個方面：
1.單位是否選擇？“代理記賬”取決于單位是否具備專職會計人員的條件，由各單位根據自身會計業務的需要獨立決定。一般來說，單位規模.經濟業務和財務收支的復雜性.管理要求是決定單位是否配備專職會計人員納稅申報的主要因素。
2.代理記賬的對象是沒有會計機構.或在小型經濟組織等有關機構設立專職會計人員的獨立會計單位.應建立賬戶的個體工商戶；代理記賬的內容主要是代替獨立會計單位辦理記賬.算賬.報銷等業務；質是一種社會會計服務活動。
3.單位是否設立專職會計人員，由單位自行決定，但建賬是強制性要求，是否建賬的最終核定權歸行政主管部門所有。